一、項目概況與招標范圍

1、項目名稱：江蘇省農墾農業發展股份有限公司智慧農業科技園建設項目一期審計項目

2、建設地點：射陽縣臨海農場境內

3、工作內容（包含但不限于）：

跟蹤審計階段（施工階段全過程造價控制）：

（1）審核招標文件、工程量清單及招標控制價并出具書面意見；

（2）審查投標文件、分析報價構成的合理性，提出分析意見；

（3）審核工程合同并出具書面審核意見；

（4）參加圖紙會審并提出審計意見和合理化建議；

（5）對標后的施工組織設計進行審核，加強對施工方案的技術經濟比較，并出具書面意見；

（6）對工程所需的人工、材料、設備及時提供價格信息并提出審計意見和建議；依據大宗材料采購合同及設備購置合同，材料及設備實際進場情況，對材料采購及設備購置的結算款進行審計確認；

（7）參加與項目造價控制相關的會議并發表審計意見；

（8）現場踏勘、計量復核，對工程進度進行審核，控制工程款支付；

（9）對項目實施過程中所發生的設計變更費用、洽商簽證費用、索賠費用、工程預付款、工程進度款的支付等各類事項進行審查，審查所發生的費用依據是否充分、工程量是否準確、手續是否完備、費用計取及支付是否合理，并發表審計意見。分析由此發生的造價變更原因并出具造價控制動態分析報告；

（10）當發生索賠時，依據簽訂的工程合同、會議紀要、工程索賠事項確認資料及現場工作記錄等文件，審計索賠事項是否存在及索賠費用的合理性，對索賠費用進行審核并出具書面意見；

（11）參與工程相關項目驗收；

（12）收集現場跟蹤的相關結算資料；

（13）提供項目人工、材料、設備等造價信息和與造價控制相關的其他咨詢服務；

（14）簽證工程量的計算準確率不低于98%；

（15）隱蔽工程的影像資料收集，偷工減料部分的證據收集，簽證變更部分的影像資料收集，以及每日做日記，以上資料最終匯總成冊交由建設單位。

竣工結算審計階段：

（1）對送審結算的工程量進行審核，依據工程施工圖紙、工程竣工圖紙及設計變更及洽商簽證資料及現場勘查情況，對施工單位送審結算中的工程量進行嚴格審核，確保工程量計算準確。對送審結算中的單價進行審核，依據工程合同的相關約定及工程實施過程中的認價文件，審核送審結算中工程單價、材料價格及設備價格等各類價格計取的合理性，確保結算價格準確合理。依據工程施工合同、工程招投標文件、工程設計變更及簽證文件等審計資料及項目實際實施情況，審計送審結算中相關事項的費用計取依據是否充分；

（2）通過對送審竣工結算的嚴格審計，出具工程竣工結算初審意見，同建設單位溝通并同施工單位談判達成一致意見后，形成三方定案成果文件，出具工程竣工結算審計報告，并整理歸檔。

4、服務期限要求： 

跟蹤審計階段：協助招標人及時審核設計變更、現場簽證等發生的費用。中標人在收到工程簽證申請時，3天內（含3天）應完成簽證的審簽。簽證審辦過程中，對工程簽證申請的辦理，要提出明確的辦與不辦的理由，對量、價要有具體的數額。如不能按期保質的完成，招標人對中標人每次處以2000元經濟處罰。考核日期以相關雙方交接簽證簽署的日期為準。

竣工結算審計階段：20日歷天內完成竣工結算審計并出具報告。

5、咨詢服務要求：

①中標人嚴格按相關規范開展工作，編制跟蹤審計工作方案，并交招標人征求意見。必須按規定實施施工階段的全過程造價控制：現場設計變更文件的確認（設計變更超出中標價應及時匯報建設單位）、現場隱蔽驗收的影像記錄、現場簽證的審核確認等工作。負責對施工單位上報的每月（期）完成工作量月（期）報進行審核，并按月（期）出具審核結果。

②施工階段全過程造價控制必須一名具有在本單位注冊的造價工程師常駐施工現場，其余人員根據工作要求和招標人需要隨請隨到，否則，發包方有權對中標人每人次給予經濟處罰。

③中標人派出的咨詢人員必須具有相應的職業道德，工作程序和方法必須符合國家及地方有關規定，如招標人認為中標人派出的人員工作不到位、失職時將有權隨時要求中標人更換相應人員，并保證另行選派人員工作到位。

④中標人不得轉包、不得給他人掛靠、不得半途而廢。一但發生上述情況之一者，立即中止合同并沒收履約保證金。

⑤派出參與該項目的所有跟蹤審核人員必須是投標時提交的項目組人員，如中途換人，必須征得招標人同意，否則，視為違約，招標人對每人每次處以2000元的經濟處罰，或中止合同，沒收履約保證金，并拒付已完工作應計取的費用。

⑥咨詢人及人員應當遵守招標人規定，按要求提供相關審計資料，項目結束時需按招標人要求提供完整審計檔案。

⑦咨詢人駐場人員接受招標人出勤考核，一人一次未出勤罰款一千元，上不封頂。如外出需向招標人辦理請假手續，合同期內每人每年累計請假不得超15天，如超出每天罰款三千元。

⑧中標人自行承擔服務過程中任何狀況下的安全責任。發生的一切問題和責任與招標人無關，相關一切費用或民事、刑事責任均由中標人自理。

6、審計費用招標控制價（投標最高限價）：《蘇價服[2014]383號》文件規定標準×70%

7、投標報價方式：

按《蘇價服[2014]383號》文件規定標準×X%報價（其中X為投標人填報數字，X小于等于70%）；

投標人所投費用標準根據施工合同價計算后的費用（跟蹤審計、竣工結算審計根據標準分別計算）作為完成本次跟蹤審計服務招標范圍內所的工作內容所發生的人工、材料、機械、管理、利潤、保險、工程延期增加服務費、風險、稅金等所有費用。招標人不再支付其它任何費用，投標人應綜合考慮本項目約定的工作必須的成本，自主報價。招標人將拒絕高于最高限價的投標報價。

8、施工合同估算價：約4500萬元。

9、資金來源：募集資金。

10、標段劃分：上述內容為一個標段。

二、投標人資格要求

1、投標人須具有獨立法人資格；

2、擬派人員具體包括但不限于以下人員，即按以下要求，至少應配備5名相關專業的造價師（含一級造價師及二級造價師）。其中土建專業及安裝專業需各確保1人全程駐場，其他專業人員根據招標人要求隨施工進度安排進駐，每時段駐場人員不得少于2人，招標人可根據項目進度，要求投標人增加駐場人員。

項目負責人要求：

①項目負責人1名，必須是本單位在崗在職的注冊造價工程師（一級造價師），專業須為土建專業，并具備工程建設類高級及以上職稱；

項目組成員要求：

②土建專業的造價工程師1名，必須是本單位在崗在職的注冊造價工程師（一級造價師），并具備工程建設類中級及以上職稱；

安裝專業的造價工程師1名，必須是本單位在崗在職的注冊造價工程師（一級造價師），并具備工程建設類中級及以上職稱；

③項目組其它造價人員不少于2名，專業不限，必須是本單位在崗在職的二級及以上注冊造價工程師。

3、投標申請人須在“投標函”中保證擬派項目負責人及項目組其他成員及代理人均為本單位的正式職工，并確保從本次投標截止之日當月向前連續6個月均已在本單位繳納養老保險，投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續6月養老保險均在本單位繳納）。

4、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態。

5、在江蘇省范圍內，投標人沒有被縣級及以上有關部門暫停投標或市場準入資格在暫停期間內。

6、招投標相關單位及個人在招投標活動中存在招標文件補充內容中失信行為的，被行政主管部分在“江蘇省建設工程招標網”、“鹽城市公共資源交易網”、“射陽政務信息網”上公布，且在公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

7、本工程招標人不接受投標人的法定代表人或企業負責人擔任項目總監理工程師。

8、工程招標人不接受企業退休人員擔任項目總監理工程師。

9、無法律、法規規定投標受限情形。

三、結算及付款辦法

1、工程竣工驗收后，提交完整跟蹤審計資料，根據中標費率標準結算跟蹤審計費用；

2、竣工結算審計完成，提交完整竣工結算審計資料，根據中標費率標準結算竣工結算審計費用。

四、投標保證金

4.1投標保證金數額：10000.00元；

4.2投標保證金交納時間：投標截止時間前；

收款帳戶為：開戶名：江蘇晨進工程造價有限公司射陽分公司，開戶行：中國農業銀行股份有限公司射陽縣支行，帳號：10410701040241629。

投標保證金應由投標單位公司賬戶匯出（以網上銀行、電匯或轉賬方式）。付款單位名稱必須與投標單位名稱一致，投標人須在項目開標前按要求提交投標保證金（以銀行到帳為準），投標人未能按要求提交投標保證金的，招標人將視為不響應投標而予以拒絕。

4.3保證金的確認：

投標保證金應由投標單位公司賬戶匯出（以網上銀行、電匯或轉賬方式）。付款單位名稱必須與投標單位名稱一致，投標人須在項目開標前按要求提交投標保證金（以銀行到帳為準），投標人未能按要求提交投標保證金的，招標人將視為不響應投標而予以拒絕。

五、本項工程招標采用“資格后審”方式對投標人資格進行審查。

六、評標定標方法

6.1采用合理低價法；

6.2招標文件設定招標控制價，高于最高限價的投標報價為廢標；

6.3確定評標基準價；

評標基準價=A×K。K值取值范圍為96%、97%、98%，在開標前隨機抽簽確定。A值為有效投標文件的評標價算術平均值（若有效投標文件≥7家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為A值；若有效投標文件≥10家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為A值）；

評標基準價一經確定，不因任何情形（計算錯誤除外）而改變。

6.4評標價等于評標基準價的得滿分100分；評標價相對評標基準價每低1%扣減0.6分，每高1%扣減0.9分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

6.5按投標人評標價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標人為中標候選人。

6.6投標人評標價得分相同時，報價低者排序靠前；如投標報價完全相同時，由開標現場隨機確定其排序。

七、招標公告發布和獲取招標文件辦法

7.1獲取文件時間：2022年11月21日至2022年12月01日，上午08:30-11:30時，下午14:30-18:00時（節假日不休，可加報名聯系人微信）。

7.2文件獲取地點：江蘇晨進工程造價有限公司 地址：射陽縣五洲國際廣場公寓樓5樓東側（幸福大道和海潤路交界處）投標人至現場自行領取。

7.3本公告發布之日起至文件獲取截止時間止，凡有意參加投標者，請按招標公告要求購買招標文件。（投標人必須在報名截止時間前合理選擇購買招標文件時間，逾期購買造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）

招標文件工本費500.00元，售后不退。投標人必須交納購買招標文件的費用后方能參加投標，否則不予接收投標文件。

7.4投標獲取文件時需提供如下材料：

7.4.1投標人攜帶單位介紹信或投標申請書（格式自擬，須加蓋投標人公章）及本人身份證原件和復印件加蓋投標人公章；

7.4.2投標人的營業執照（副本）復印件（需加蓋投標人公章）；

7.4.3以上材料按順序裝定成冊。

7.5獲取文件聯系人：陸晶晶。 17751579881。

7.7投標人也可加聯系人微信，將以上材料掃描件微信發送至文件發出聯系人微信，網上獲取。

八、投標截止時間

8.1本工程的投標文件遞交截止時間及開標時間：2022年12月02日15：00整。

8.2本工程的投標文件遞交地點及開標地點：

①上傳加密的投標文件至招標人（或代理機構，下同）指定郵箱：415338859@qq.com。

②其他補充事宜

1）本項目為不見面交易項目。開標當日投標人無需到達開標現場，僅需在任意地點通過 PC端或移動端的“騰訊會議”及相應的配套硬件設備參加開標會議。參加開標會議的方法及投標文件制作要求詳見招標文件。

2）各投標人在投標截止時間前應當每天都上網查詢，以便獲取更新的澄清、修改、補充內容。凡涉及到該項目的補充說明和修改，均以射陽縣人民政府網上的更正或補充通知為準。

九、發布公告的媒介：

本招標公告在射陽縣人民政府網公共資源交易專欄網上發布。

十、聯系方式

招標人：江蘇省農墾農業發展股份有限公司臨海分公司

地 址：江蘇省臨海農場河濱路16號  

聯系人：王振山

電 話：15895136372   

招標代理機構：江蘇晨進工程造價有限公司

    地  址：射陽縣五洲國際廣場大樓5樓東側（幸福大道和海潤路交界處）

    聯系人：吳青華   

    電  話：15962061631